宜昌三峽智慧機場建設信息化項目二標段答疑澄清公告

項目編號：ZB0102-2201-ZBGC0052

各投標人：

一、答疑內容：

問題1：本招標文件評標辦法前附表中第2.2.4 信譽資質評分辦法如下：

①投標人同時具有ISO9001質量管理體系認證證書、ISO20000信息技術服務管理體系統認證證書、ISO27001信息安全管理體系標準認證證書，得1分，缺一項不得分。

②投標人具備軟件能力成熟度模型CMMI5級評估證書得1分，具有CMMI5級評估以下證書得0.5分，沒有不得分。

③投標人具有信息技術運行維護標準（ITSS）成熟度一級得1分，具有ITSS一級以下得0.5分，沒有不得分。

質疑問題：根據我方查詢了解，本項目的所有潛在投標人同時擁有民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質、軟件能力成熟度模型CMMI5級評估證書和信息技術運行維護標準（ITSS）成熟度一級，具備此條件的不滿足三家。且項目的軟件均是第三方廠商的成熟產品不需要重新開發，作為潛在投標人的企業不一定需要軟件開發能力。所有第2條和第3條評分項對投標人評判意義并不重要，建議修改評分辦法。

回復：按招標文件評分辦法要求執行。

問題2：本招標技術規格書中第“6.1系統總體技術要求：投標方案必須詳細說明以上功能具體實現方式，涉及的數據來源，須提供確保業主合法使用的授權等證明材料。如果只是簡單的應答或者涉及的數據來源無法提供確保業主合法使用的授權等證明材料，將承擔被判定為未能滿足招標文件要求而廢標的風險。”

本招標技術規格書中第9.1.1.2條、9.2.3.2.3地面服務進程監管和9.2.3.4.1運行態勢及風險預測，描述為：投標方案必須詳細說明以上功能具體實現方式，涉及的數據來源，須提供確保業主合法使用的授權等證明材料。如果只是簡單的應答或者涉及的數據來源無法提供確保業主合法使用的授權等證明材料，將承擔被判定為未能滿足招標文件要求而廢標的風險。”

質疑問題：以上系統涉及的接入數據只有中航信能提供，不牽扯其他單位，保證最終用戶的使用權利。建議本條款不作為廢標項，或改為投標人承諾保證項目實施后確保業主合法的使用，不受任何法律約束。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題3：本次招標清單中通行證管理系統“第15清單項臨時卡”規格描述為：“具體參數及規格詳見技術規格書”。

質疑問題：我方在招標技術規格書中未找到臨時卡的技術參數，請提供詳細要求。

回復：招標清單以答疑附件為準。招標清單與技術規格書設備參數存在沖突的，以招標清單為準。

問題4：本次招標清單中旅客自助服務系統“第14清單項金屬探測門”規格描述為：“金屬探測門，具體參數及規格詳見技術規格書”。

質疑問題：我方在招標技術規格書中未找到金屬門的技術參數，請提供詳細要求。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，金屬探測門參數見招標技術規格書。

問題5：因本項目安檢專用設備涉及安檢設備分層管理,請提供宜昌機場現有安檢專用設備的品牌信息。本項目機場通行證管理系統需與門禁系統對接，請提供宜昌機場現有門禁系統品牌信息。

回復：現有安檢專用設備品牌：公安部一所；現有門禁系統品牌：泰科。

問題6：招標技術規格書“9.1.5.9.3毫米波人體安檢設備”基本功能要求中：（2）具有側面成像功能。（有部級及以上第三方檢測機構出具的檢驗報告）。

根據我方市場詢價了解，目前主流的毫米波人體成像安檢設備均采用毫米波全息成像技術路線，即對目標進行三維成像，包括人體的正面、背面和側面。但出于檢查結果顯示的便捷和提升檢查效率的考慮，毫米波人體安檢設備統一采用只顯示人體正面和背面兩幅圖像作為檢查結果顯示的通行辦法，身體側面的信息實際上被包含在人體正面和背面的圖像內，而不獨立顯示。國際上，這是該類設備結果顯示的統一要求。我國民航局在該類設備推廣初期，對相關企業的調研以及相關內控標準的意見征求中也建議我國該類產品采用國際通行做法，即通過一次掃描，同時生成人體正面和背面兩幅圖像，將側面的探測結果包含在上述兩幅圖像內。

質疑問題：側面成像功能是毫米波人體成像安檢設備實施檢查的中間過程，對該中間過程進行功能性要求既不符合民航局的相關要求，也不符合設備的使用實際。建議刪除該項要求。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題7：招標技術規格書“9.1.5.9.3毫米波人體安檢設備”基本功能要求中：（3）操機員可佩戴耳麥，通過設備內部喇叭對被檢人員進行相關提示。

根據我方與廠家溝通了解，毫米波設備內部一般空間非常狹小，旅客在接受設備檢查時多有因空間狹小、設備運行噪音以及被迫保持不良的身體姿態等因素綜合產生抵觸情緒，如果再通過設備內部喇叭對旅客進行喊話，無疑會加重旅客的抵觸情緒，甚至有引發旅客抗拒檢查的風險。

質疑問題：考慮到目前市場上全部型號毫米波設備的實際情況，操作員與旅客的物理距離僅約1米，可正常語言交流，無需佩戴耳麥。建議刪除該項要求。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題8：招標技術規格書“9.1.5.9.3.17輸出圖片數量”要求：毫米波人體成像安全檢查設備的可輸出10幅以上多角度圖像。

質疑問題：多角度成像是設備掃描過程，根據目前該類設備國際上通行做法，我國民航局的相關建議以及設備使用實際，顯示是只生成人體正面和背面兩幅圖像。建議刪除該項要求。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題9：本次提供的招標清單，清單項中無項目編碼。如我方自行補充項目編碼，可能出現與招標人清單編碼、定額、取費編碼等不一致的情況，可能因此出現廢標風險。建議明確項目編碼。

回復：投標報價計算標準按全費用記取。投標時按工程量清單直接進行投標報價，本項目無需使用造價軟件及編制、補充清單項目編碼。

投標設備的品牌型號等信息，須體現在投標文件中，格式自擬。

問題10：招標技術規格書第51頁第9.1.5.9.3毫米波人體安檢設備第9.1.5.9.3.2基本功能中第2條描述如下:(2)具有側面成像功能。(有部級及以上第三方檢測機構出具的檢驗報告)。根據我方市場咨詢滿足要求的只有一種設備，此條款具有明顯指向性,影響公平競爭原則，建議刪除此條款。

回復：招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題11：(1）招標文件原文要求:

9.1.2自助行李托運中9.1.3.4系統接口

9.1.3.4.1與安檢分層系統接口:獲得安檢系統行李檢查的相關信息，包括圖像的標識、行李檢查結果、檢查時間、檢查設備號、判讀人姓名或工作號等與行李安全檢查有關的數據信息。

9.1.3.4.2與離港控制系統接口:獲得離港控制系統旅客相關信息，特別是旅客與交運行李的關聯信息，滿足機場集中安檢流程的需求。

9.1.4自助登機復核

9.1.4.4系統接口

9.1.4.4.1與安檢信息系統接口:通過與安檢信息系統接口，獲取旅客安檢驗證記錄狀態，旅客驗證頭像，布控信息黑名單，交運行李狀態等數據，完成旅客信息二次確認。

9.1.4.4.2與離港系統接口:通過與離港系統的接口將驗證結果發送給離港系統，進行旅客登機錄入。

9.1.5主要設備產品技術要求

9.1.5.11雙視角手提行李x光機中第27條系統要求:必須接入航站樓分層管理系統。9.1.5.12雙視角雙通道x光機中第27條系統要求:必須接入航站樓分層管理系統。(2)存在的問題:

經我方了解，機場現有安檢設備及軟件為公安部一所，現公安部一所產品已被潛在投標人“青島民航凱亞系統集成有限公司”通過代理商“中海智(北京)科技有限公司”進行了報備，我方無法順利取得與機場現有安檢分層系統對接的授權及相關技術、報價等資料，此條款具有明顯指向性，限制了投標產品選擇。違反了招投標法管理條例中的要求。

(3)我方建議:

關于以上接口要求，在簽訂合同后，項目實施前，由業主負責協調系統接口(包含原有安檢分層系統及離港系統接口),由中標方配合實施。

回復：關于以上接口，在簽訂合同后，項目實施前，由業主協調各系統廠商配合協作，中標方負責實施完成以上接口功能要求，相關費用須包含在投標總價中。

問題12：本招標文件投標人須知前附表中第1.3.2 描述工期要求：“計劃工期：60個日歷天，計劃開工日期：2022 年 月 日，計劃竣工日期：2022年 月 日”，而本招標技術規格書中第7、項目進度要求：“本項目所包含的所有系統必須在合同簽訂后150個日歷天內具備驗收條件。”

質疑問題：招標文件和招標技術規格書工期要求不一致，請明確工期要求，包括計劃開工工期和計劃竣工日期。

回復：工期為60個日歷天。

問題:13

本招標文件投標人須知前附表中第3.4.1投標保證金信息。

質疑問題：請招標人提供指定匯入開戶行賬號，以便我方正常遞交投標保證金。

回復：本項目投標保證金賬戶如下：

開戶名稱：湖北國華項目管理咨詢有限公司

開戶銀行：民生銀行武漢中南支行

賬號：0505014210005225

問題14：第二章投標人須知3.5.3條款中近年完成的類似項目情況表要求年限為近3年（2019年3月1日以來），而第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4（3）企業業績評分要求中近年完成的業績是2017年1月1日至投標截止日，兩處年限要求不一致，請明確近年完成的類似項目的年限要求。

回復：近年完成的業績是2017年1月1日至投標截止日。

問題15:第三章評標辦法(綜合評估法)2.2.4(3)企業業績要求提供業績合同復印件加蓋公章，第八章投標文件格式中表(二)近年完成的類似項目情況表中，注意內容有強調需要附中標通知書和（或）合同協議書復印件，兩處要求不一致，請明確以哪部分要求為準。(第三章評標辦法(綜合評估法)2.2.4(3)企業業績要求提供業績合同復印件加蓋公章，第八章投標文件格式中表(二)近年完成的類似項目情況表中，注意內容有強調需要附中標通知書和(或)合同協議書復印件，兩處要求不一致，請明確以哪部分要求為準。

回復：提供業績合同復印件加蓋公章。

問題16:招標文件第二章投標人須知前附表第10.5.1條：

缺陷責任期的前24個月，承包人須安排不少于2人，按照現場運行要求進行陪伴運行，現場陪伴運行人員須全程參與過項目實施過程，具備解決實際問題的能力。技術規格書第7.1條整個項目進度要求：在試運行結束后進入為期6個月的駐場陪伴運行期。

以上兩個文件駐場陪伴運行期的要求存在差異，請貴司明確駐場陪伴運行期以哪個文件的規定為準

回復：缺陷責任期的前24個月，承包人須安排不少于2人，按照現場運行要求進行陪伴運行，現場陪伴運行人員須全程參與過項目實施過程，具備解決實際問題的能力。

問題17:技術規格書第10條設備清單，與Excel版工程量清單、以及圖紙包的主要設備材料表，均存在差異，如：

1）旅客自助服務-自助行李托運：

技術規格書清單中存在服務器、數據庫、服務器系統軟件、存儲資源、托運行李安檢機、行李皮帶對接等項，而Excel版工程量清單中沒有此項；

技術規格書清單中存在的托運行李安檢機（X光機雙通道雙視角）、行李皮帶對接項，在圖紙包的主要設備材料表中沒有此項。

2）機場通行證管理系統：

技術規格書清單中存在服務器、電子簽名手寫板等項，而Excel版工程量清單中沒有此項；Excel版工程量清單中的智能卡、臨時卡等項，在技術規格書清單中也未體現等；

以上為舉例，差異未悉數列舉。

以上兩個文件駐場陪伴運行期的要求存在差異，請貴司明確駐場陪伴運行期以哪個文件的規定為準

綜上所述，請貴司確認并核實最終招標清單及設備參數。

回復：招標清單以答疑附件為準。招標清單與技術規格書設備參數存在沖突的，以招標清單為準。

問題18:技術規格書第10條設備清單，及Excel版工程量清單：

清單中部分服務器及存儲設備的備注/項目特征描述中，標記了由基礎云平臺提供。

招標清單中標記了由基礎云平臺提供的設備，在投標報價時是否直接按0元記取，不對其進行報價

回復：招標清單中標記了由基礎云平臺提供的設備，在投標報價時按0元記取，不對其進行報價。

問題19:技術規格書第1節總體要求：

投標人承諾提供的所有軟件都必須是正版軟件，終端軟件必須是商業版，并提供軟件授權，允許業主或最終使用方在機場信息弱電系統項目中使用。

本項目終端軟件的授權可否在到貨時提供

回復：對于本項目投標，投標人須承諾提供的所有軟件，包括定制開發軟件及終端軟件都必須是正版軟件。

終端軟件，包括數據庫軟件、服務器操作系統軟件的授權可在到貨時提供。

問題20:技術規格書第9.1.3條自助安檢預驗證：

9.1.3.4.3與人臉庫數據接口：采集的旅客人臉圖像及身份證照片通過與人臉庫信息進行后臺比對，實現旅客人證合一比對。

9.1.3.4.4與火警系統接口：通過火警接口，獲取火警信號，開啟安檢自助驗證閘機。

在技術規格書中上述內容標注了刪除線，是否可以理解為標注刪除線的內容不存在，不屬于本次招標要求

回復：是，招標技術規格書以答疑附件為準，按招標技術規格書要求執行。

問題21:招標文件第四章合同條款及格式：第三節項目專用合同條款：附件二：安全文明施工和環境保護管理要求：

乙方對安全文明施工費應專款專用，乙方應在財務賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則甲方有權責令其限期改正；

Excel版工程量清單匯總表中，規定了各系統計算標準為全費用。

請貴司確認本次項目安全文明施工費用，是否包含在投標總價中無需單獨報價如需單獨報價，請貴司對安全文明施工費用計費基數及費率予以明確。

回復：本次項目安全文明施工費用包含在投標總價中無需單獨報價。

問題22:招標文件第二章投標人須知前附表，與招標文件第三章評標辦法的部分內容存在差異，請貴司明確以哪個為準

回復：以評標辦法為準。

二、澄清內容：

1、本項目清單、技術規格書已更新版本，以最終下載版本為準。

2、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年05月07日09時30 分，地點為廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）04開標室。

變更為：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年05月13日09時30分，地點為廣州公共資源交易中心（廣州市天河區天潤路333號）12開標室。

宜昌三峽機場有限責任公司

湖北國華項目管理咨詢有限公司

2022年4月25日